पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्तों ने चुनाव आयोग में सुधार और आदर्श आचार संहिता में बदलाव की मांग की | ताज़ा ख़बरें भारत

क्या चुनाव आयोग अपने पुराने स्वरूप की छाया मात्र रह गया है? पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्तों सहित कुछ लोग चुनाव आयोग को अपना अधिकार बनाए रखने में मदद करने के लिए इसमें बदलाव की जोरदार वकालत कर रहे हैं।

एक पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त कहते हैं, इस पर गौर करें: 2012 में, तत्कालीन प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह ने पंजाब विधानसभा चुनावों के दौरान अमृतसर में स्वर्ण मंदिर जाने से पहले चुनाव आयोग से अनुमति मांगी थी। एक दशक से भी ज़्यादा समय बाद, स्थिति काफ़ी अलग नज़र आती है। लोकसभा चुनाव 2024 पर लाइव अपडेट

21 अप्रैल को एक रैली में राजस्थान Rajasthanबांसवाड़ा में मोदी ने कहा कि अगर कांग्रेस सत्ता में आई तो वह देश की संपत्ति को “घुसपैठियों” और “अधिक बच्चे पैदा करने वालों” में बांट देगी। कांग्रेस ने आरोप लगाया कि मोदी हिंदुओं और मुसलमानों के बीच विभाजन पैदा कर रहे हैं। लोकसभा चुनाव 2024 की पूरी कवरेज

चुनाव आयोग ने चार दिन बाद ही कार्रवाई करते हुए विपक्ष द्वारा प्रधानमंत्री के खिलाफ और कांग्रेस द्वारा भाजपा के खिलाफ की गई शिकायतों पर 25 अप्रैल को भाजपा और कांग्रेस अध्यक्षों को नोटिस जारी किया। राहुल गांधी और मल्लिकार्जुन खड़गे को सत्तारूढ़ पार्टी द्वारा दोषी ठहराया गया। हालांकि चुनाव आयोग ने मोदी या गांधी का नाम नहीं लिया, लेकिन उसने जेपी नड्डा और खड़गे से “स्टार प्रचारकों” द्वारा कथित आदर्श आचार संहिता के उल्लंघन पर उनकी “टिप्पणी” मांगी।

लगभग एक महीने बाद, 22 मई को, चुनाव आयोग ने भाजपा के स्टार प्रचारकों को सांप्रदायिक भाषण न देने का निर्देश दिया और विपक्षी पार्टी के प्रचारकों को यह कहने से परहेज करने का निर्देश दिया कि यदि भाजपा सत्ता में लौटी तो संविधान को समाप्त किया जा सकता है।

पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त अशोक लवासा इस संवाददाता से कहा: “यह एक सीधा मामला है। जब संवैधानिक अधिकारियों को शिकायत मिलती है, तो वे उस पर कार्रवाई करने के लिए बाध्य होते हैं। बांसवाड़ा में नफरत फैलाने वाले भाषण के मामले में, उन्होंने प्रधानमंत्री को नहीं, बल्कि भाजपा को नोटिस भेजा। नाम लिए बिना या पदनामों का उल्लेख किए बिना, व्यक्ति को छूट दिए बिना पार्टी को शामिल करना बुरा विचार नहीं हो सकता है।”

जब उनसे पूछा गया कि वे इस स्थिति से कैसे निपटते, तो एक अन्य पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त एस वाई कुरैशी ने कहा कि यदि चुनाव आयोग ने प्रधानमंत्री के भाषण के बाद उन्हें तीन दिन के लिए चुनाव प्रचार करने से प्रतिबंधित कर दिया होता, तो भी इसका प्रभाव अच्छा होता।

उन्होंने संवाददाता से कहा, “मेरे कार्यकाल में, हमने चार मंत्रियों के खिलाफ अभियान उल्लंघन के आरोप पत्र दाखिल किए थे, और तत्कालीन सरकार ने कोई प्रतिकूल प्रतिक्रिया नहीं की थी।”

कुछ मामलों में चुनाव आयोग ने सख्त कार्रवाई की है, लेकिन इनमें छोटे नेता शामिल हैं। 21 मई को, इसने सेवानिवृत्त कलकत्ता उच्च न्यायालय के न्यायाधीश और पश्चिम बंगाल के तामलुक निर्वाचन क्षेत्र से भाजपा के लोकसभा उम्मीदवार अभिजीत गंगोपाध्याय की “कड़ी निंदा” की और मुख्यमंत्री ममता बनर्जी के बारे में उनकी टिप्पणी के बाद उन्हें 24 घंटे के लिए किसी भी तरह के प्रचार से रोक दिया।[remarksaboutchiefministerMamataBanerjee

लवासा ने कहा: “अगर चुनाव आयोग में विश्वास की कमी है, तो यह चिंता का विषय है। चुनाव आयोग का यह कर्तव्य है कि वह प्रासंगिक कानून लागू करे और जहां आवश्यक हो, वहां कार्रवाई करे। चुनाव आयुक्त सरकार के अधिकारी नहीं हैं, बल्कि संवैधानिक अधिकारी हैं। वे संविधान के प्रावधानों और संसद द्वारा बनाए गए कानूनों और अपने स्वयं के नियमों के तहत काम करते हैं।”

कानून की सख्त व्याख्या के तहत, चुनाव आयोग संविधान के प्रति जवाबदेह है। यह एक संवैधानिक निकाय है जो स्वतंत्र रूप से काम करता है। यह लोकसभा, राज्यसभा या राष्ट्रपति के कार्यालय के प्रति जवाबदेह नहीं है। हालाँकि, यह भारत के संविधान के प्रति उत्तरदायी है, जिसका उल्लेख अनुच्छेद 324 में किया गया है। इस संदर्भ में, संसद ने जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA), 1950 और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 को अधिनियमित किया, जो चुनाव निकाय की दो मुख्य ढाल हैं।

कुरैशी के अनुसार, “भारत के संविधान ने चुनाव आयोग को रीढ़ की हड्डी दी है। समय बदल गया है। उन्हें पता होना चाहिए कि अपनी शक्ति का उपयोग कैसे करना है। एफआईआर दर्ज की जानी चाहिए क्योंकि कानून सभी नागरिकों के लिए समान है। आदर्श आचार संहिता में, चुनाव आयोग अंपायर है, और उसे कार्रवाई करने की आवश्यकता है।”

एक अन्य पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त टी.एस. कृष्णमूर्ति भी मानते हैं कि चुनाव सुधार समय की सबसे बड़ी जरूरत है, हालांकि उनका कहना है कि चुनाव आयोग बहुत ज्यादा आलोचना का विषय बन गया है, जो उचित नहीं है।

उन्होंने कहा, “चार सुधारों को अनिवार्य माना जाना चाहिए। राजनीतिक दलों के लिए अलग कानून की जरूरत है; पहले नंबर पर आने वाली पार्टी की व्यवस्था को खत्म किया जाना चाहिए; चुनाव लड़ने के लिए राष्ट्रीय कोष की जरूरत है और आपराधिक तत्वों को तत्काल प्रभाव से हटाया जाना चाहिए।”

आदर्श आचार संहिता में बदलाव के प्रबल समर्थक कृष्णमूर्ति का मानना ​​है कि अगर उल्लंघन बहुत गंभीर हो जाए तो चुनाव आयोग को उम्मीदवारों को अयोग्य ठहराने का अधिकार होना चाहिए। केवल सख्त निर्देश देना ही पर्याप्त नहीं होगा।

उन्होंने संवाददाता से कहा, “हिंसा और घृणास्पद भाषण को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता और राजनीतिक दलों को जवाबदेह बनाया जाना चाहिए।”

लवासा का यह भी मानना ​​है कि आदर्श आचार संहिता में सुधार का समय आ गया है। “मैं निश्चित रूप से मानता हूं कि चुनाव आयोग की आदर्श आचार संहिता की बदली परिस्थितियों में व्यापक समीक्षा की जानी चाहिए। यह एक विकसित हो रहा दस्तावेज़ है, और आप हर अनुभव से सीखते हैं। इसमें व्यापक बदलाव की आवश्यकता है।”

आदर्श आचार संहिता एक स्व-नियामक ढांचा है जो वैधानिक अधिनियम के बजाय राजनीतिक आम सहमति से बना है। यह चुनाव आयोग द्वारा राजनीतिक दलों, उम्मीदवारों और सरकारों को चुनाव के दौरान पालन करने के लिए जारी दिशा-निर्देशों का एक सेट है।

भारत के 15वें मुख्य चुनाव आयुक्त एन गोपालस्वामी ने कहा: “यदि राजनीतिक दल सुधार चाहते हैं, तो वे आदर्श आचार संहिता में बदलाव का सुझाव दे सकते हैं। समस्या कहां है? मैं इस पद पर रह चुका हूं, इसलिए मुझे पता है कि इस पद पर आने वाली कठिनाइयां क्या हैं।”

उनके अनुसार, “चुनाव आयोग पर निर्णय देना तो ठीक है, लेकिन बहुत से लोगों को इस बात का अंदाजा भी नहीं है कि चुनाव आयुक्तों को किस तरह के दबाव में काम करना पड़ता है। भारत जैसे विशाल और विविधतापूर्ण देश में, सबसे अधिक आबादी वाले शहरी बस्तियों से लेकर सबसे दूरदराज के क्षेत्रों में चुनाव कराने का समन्वय, निगरानी और व्यापक पैमाने पर काम करना एक ऐसा काम है जिसकी न केवल भारत में बल्कि दुनिया भर के विशेषज्ञों ने सराहना की है।”

कृष्णमूर्ति ने मुख्य चुनाव आयुक्त के रूप में अपने समय को याद किया, जब एक मुख्यमंत्री अपने राज्य में चुनाव प्रचार के लिए भारतीय वायुसेना के विमान का इस्तेमाल करते थे, लेकिन आदर्श आचार संहिता के उल्लंघन के डर से पड़ोसी राज्य में प्रवेश करते ही कार का इस्तेमाल करने लगते थे।