सितंबर 1985 में सीआईए के विश्लेषक इस बात पर हैरान थे कि इंडोनेशिया के तानाशाह और साम्यवाद के कट्टर विरोधी सुहार्तो का उत्तराधिकारी कौन हो सकता है। उनका मानना था कि यदि बूढ़ा व्यक्ति 1990 के दशक तक सत्ता में बना रहा, तो उसके दामाद, सेना के कैप्टन प्राबोवो सुबिआंतो, एक संभावित उत्तराधिकारी हो सकते हैं। अमेरिकी अधिकारियों ने पहले ही श्री प्रबोवो को प्रशिक्षित करना शुरू कर दिया था और उन्हें इसमें भाग लेने के लिए अमेरिका आमंत्रित किया था सैन्य पाठ्यक्रम. उनका मानना था कि एक प्रबोवो राष्ट्रपति पद होगा इंडोनेशिया को अपने पक्ष में रखें.
श्री प्रबोवो की संभावनाओं के बारे में सीआईए की अटकलें गलत नहीं थीं – वे अभी शुरुआती थीं। फरवरी के राष्ट्रपति चुनाव में, सुहार्तो के सत्ता से हटने और इंडोनेशिया में लोकतंत्र लौटने के एक चौथाई सदी से भी अधिक समय बाद, श्री प्रबोवो ने जीत हासिल की एक शानदार जीत. उनकी जीत कुछ हद तक डोनाल्ड ट्रंप से मिलती जुलती है. वे दोनों उम्रदराज़ हैं फिर भी अदम्य हैं ताकतवर लोग होंगेजिनकी बयानबाजी सत्तावादी है लेकिन जिन्होंने स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के माध्यम से सत्ता हासिल की है। पिछले महीने श्री प्रबोवो ने पद की शपथ ली थी। 8 नवंबर को वह राष्ट्रपति के रूप में अपनी पहली विदेश यात्रा करने वाले हैं।
सबसे पहले वह बीजिंग में उतरेंगे. चीन में उनके मेजबानों से इंडोनेशियाई बुनियादी ढांचे में नए निवेश और पहली बार दोनों देशों के बीच एक बड़ा हथियार सौदा होने की उम्मीद है। इसके बाद श्री प्रबोवो वाशिंगटन का दौरा करेंगे। इंडोनेशियाई राजनयिकों का कहना है कि वह लैटिन अमेरिका जाने से पहले श्री ट्रम्प से मिलने के लिए फ्लोरिडा में भी रुक सकते हैं। पिछले महीने इंडोनेशिया के ब्रिक्स समूह में शामिल होने के श्री प्रबोवो के आश्चर्यजनक निर्णय के तुरंत बाद, उनके शुरुआती विदेश-नीति कदमों ने अमेरिकी राजनयिकों को परेशान कर दिया है। ऐसा प्रतीत होता है कि वे चीन की ओर एक बदलाव का प्रतीक हैं और अपने पूर्ववर्ती, जोको विडोडो (या जोकोवी) द्वारा अपनाई गई अधिकतर गुटनिरपेक्ष स्थिति से दूर हैं।
1966 में सुहार्तो द्वारा सत्ता पर कब्ज़ा करने के बाद इंडोनेशिया और चीन के बीच संबंध वर्षों तक बर्फीले बने रहे – उन्होंने जो आरोप लगाया वह चीन द्वारा प्रायोजित एक कम्युनिस्ट अधिग्रहण का प्रयास था। 1990 तक ऐसा नहीं हुआ कि दोनों ने राजनयिक संबंधों को फिर से स्थापित किया। और 1998 में सुहार्तो के पतन के बाद ही दोनों के बीच कूटनीति में तेजी आई। आर्थिक और सैन्य संबंधों में और भी अधिक समय लगा।
जोकोवी विशाल द्वीपसमूह में परिवहन बुनियादी ढांचे को विकसित करने की योजना के साथ 2014 में कार्यालय में आए थे। उसी समय बीजिंग में अधिकारी चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव, एक बुनियादी ढांचा-निर्माण योजना, को तैयार कर रहे थे। जोकोवी ने निकल जैसे खनिजों में अपनी बाजार शक्ति का उपयोग करने के लिए लंबे समय से इंडोनेशियाई लक्ष्य का पालन किया ताकि विदेशियों को निर्यात करने से पहले देश में अयस्क को संसाधित करने के लिए राजी किया जा सके। ये लक्ष्य, अधिकांश विदेशी निवेशकों ने लंबे समय से इंडोनेशियाई लोगों को बताया था, खराब निवेश माहौल के कारण अप्राप्य थे। ऐसे देश में जहां कानून का शासन अच्छी तरह से स्थापित नहीं है, कोई भी अचल संपत्ति में अरबों डॉलर लगाने का जोखिम नहीं उठाएगा।
हालाँकि, चीनी विकास बैंकों ने उल्लंघन में कदम रखा। उन्होंने रेलवे, सड़कों, हवाई अड्डों और बंदरगाहों को वित्त पोषित किया। निजी चीनी निवेशकों ने तब इंडोनेशिया में खनिजों, विशेष रूप से निकल, को संसाधित करने के लिए सौदे किए। जोकोवी के कार्यकाल के एक दशक के अंत तक, चीन इंडोनेशिया का सबसे महत्वपूर्ण निवेशक बन गया था (चार्ट देखें)। इंडोनेशिया बैटरी में इस्तेमाल होने वाले निकल अयस्क का अग्रणी प्रोसेसर भी बन गया था, जो हरित ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखला का एक प्रमुख हिस्सा है।
इस प्रकार श्री प्रबोवो को एक मजबूत आर्थिक संबंध विरासत में मिला है, जिसका विस्तार करने के लिए वह तैयार हैं। उनके भाई, एक अरबपति व्यवसायी, जिन्होंने उनकी राजनीतिक आकांक्षाओं को वित्त पोषित किया है, ने पिछले महीने एक सेमिनार में कहा था कि श्री प्रबोवो चीनी राज्य निवेशकों को राजधानी जकार्ता से लेकर जावा के उत्तरी तट के अधिकांश हिस्से को कवर करने के लिए 60 अरब डॉलर की समुद्री दीवार बनाने की पेशकश करेंगे। दूसरा शहर, सुरबाया, लॉस एंजिल्स और सैन फ्रांसिस्को के बीच की दूरी जितनी अधिक है। पहला चरण, जिसकी कीमत 11 अरब डॉलर है, सिर्फ जकार्ता की रक्षा करेगा, जो धंसाव के कारण गंभीर बाढ़ से पीड़ित है। विशेषज्ञों का मानना है कि यह परियोजना सफेद हाथी साबित होगी। चीन के मंदारिन समुद्र-दीवार के प्रस्ताव पर अड़े रह सकते हैं, लेकिन इससे पता चलता है कि श्री प्रबोवो, जोकोवी की तरह, बीजिंग के हाथ में टोपी लेकर जाने में गर्व महसूस नहीं करते हैं।
श्री प्रबोवो का अमेरिका के साथ संबंध अधिक जटिल है। अपने ससुर के शासन के अंतिम दिनों में उन्होंने अपने लोगों को इसका विरोध करने वाले कार्यकर्ताओं का अपहरण करने का आदेश दिया। कुछ लापता रहते हैं. जो लोग वापस लौटे उनमें से कई लोगों का दावा है कि उन्हें प्रताड़ित किया गया, श्री प्रबोवो इस आरोप से इनकार करते हैं। क्लिंटन प्रशासन ने कथित तौर पर 2000 में उन्हें वीजा देने से इनकार करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के टॉर्चर कन्वेंशन के तहत अपने दायित्वों का हवाला देते हुए कार्यकर्ताओं का पक्ष लिया। 2019 में श्री प्रबोवो के रक्षा मंत्री बनने के बाद ही अमेरिका ने अपना मन बदल दिया। श्री ट्रम्प का पुनः चुनाव, जिनके पहले प्रशासन ने वीज़ा प्रतिबंध हटा दिया था, सहयोग को आसान बना सकता है।
गुस्से में पीछे मुड़कर न देखें
श्री प्रबोवो पर प्रतिबंध सुहार्तो के तहत लोकतंत्र को दबाने में निभाई गई भूमिका के लिए इंडोनेशियाई सशस्त्र बलों को जवाबदेह ठहराने के व्यापक अमेरिकी प्रयास का एक हिस्सा था। वर्षों तक अमेरिका ने इंडोनेशिया को सैन्य उपकरण बेचने से इनकार कर दिया, जिससे उसके कई F-16s स्पेयर पार्ट्स की कमी के कारण निष्क्रिय हो गए। हथियार प्रतिबंध ने इंडोनेशिया के सशस्त्र बलों को एक विदेशी आपूर्तिकर्ता पर अत्यधिक निर्भरता से बचने के लिए वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं की तलाश करने के लिए प्रेरित किया। जोकोवी के रक्षा मंत्री के रूप में, श्री प्रबोवो ने अमेरिका, फ्रांस, इटली, दक्षिण कोरिया और तुर्की सहित अन्य लोगों के साथ सौदे किए। खासकर जब जेट और जहाजों जैसी बड़ी-टिकट वाली वस्तुओं की बात आती है, तो इंडोनेशिया आमतौर पर चीनी किट खरीदने से बचता है।
क्या श्री प्रबोवो चीन के साथ इंडोनेशिया के संबंधों में इस वर्जना को तोड़ने के इच्छुक हैं यह स्पष्ट नहीं है। मेज पर रखे गए प्रस्ताव की जानकारी रखने वाले एक व्यक्ति के अनुसार, चीन फ्रिगेट और पनडुब्बियां बेचने की उम्मीद कर रहा है। लेकिन इंडोनेशिया के पूर्व राजनयिक डिनो पट्टी जलाल चीन से जहाज और नावें खरीदने की बुद्धिमत्ता पर सवाल उठाते हैं, जबकि दोनों दक्षिण चीन सागर के एक हिस्से में संसाधनों के अधिकारों को लेकर विवाद में लगे हुए हैं, जहां इंडोनेशिया एक विशेष आर्थिक क्षेत्र का दावा करता है। चीन की नाइन-डैश लाइन के साथ ओवरलैप। हाल ही में, इंडोनेशियाई तटरक्षक जहाजों ने वहां चीनी समकक्षों की छाया ली है।
अधिक व्यापक रूप से, श्री जलाल को चिंता है कि इंडोनेशिया किसी भी महान शक्ति से स्वतंत्र स्थिति के लिए अपनी प्रतिष्ठा खो सकता है, जब तक कि वह चीनी प्रॉक्सी के रूप में न देखे जाने के प्रति सावधान न रहे। “लंबे समय तक, अमेरिका संदर्भ बिंदु था,” वह कहते हैं, यह समझाते हुए कि इंडोनेशिया सावधान था कि वह अंकल सैम के साथ बहुत निकटता से न जुड़े। “अब”, वह कहते हैं, “चीन संदर्भ बिंदु है। उन्हें यह याद रखने की जरूरत है।”
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