बिहार में भूमि सर्वेक्षण विवाद में फंसी लाखों एकड़ जमीन

बिहार में चल रहे विशेष भूमि सर्वेक्षण के बीच, भविष्य में किसी भी लेनदेन को रोकने के लिए राज्य भर में लाखों एकड़ भूमि के स्वामित्व के भूमि विवरण (खाता/खसरा) को लॉक करने के नीतीश कुमार सरकार के फैसले से एक बड़ा मुद्दा बनने का खतरा है।

जबकि विपक्षी दलों सहित लोग आरोप लगा रहे हैं कि भूमि को लॉक करने से बड़ी मुकदमेबाजी हो जाएगी, सरकारी अधिकारी यह कह रहे हैं कि पिछले सर्वेक्षण में निर्धारित एकमात्र भूमि को लॉक किया गया है और इस प्रकार किसी भी नियम का उल्लंघन नहीं किया गया है।

राजद सांसद सुधाकर सिंह ने कहा कि भूमि का मालिकाना हक रखने वाले व्यक्तियों को नोटिस दिए बिना लेनदेन को रोकने के लिए सरकारी जमीन होने का बहाना बनाकर बड़े पैमाने पर जिला स्तर पर भूमि रिकॉर्ड को लॉक करना एक अजीब कदम है जो हजारों लोगों को मजबूर करेगा। न्यायपालिका का दरवाज़ा खटखटाना और इसकी व्यापकता के कारण इसके गंभीर परिणाम हो सकते हैं।

“भले ही लोग अदालत में जाना शुरू कर दें, जैसा कि उनमें से कुछ पहले ही कर चुके हैं, कल्पना कीजिए कि न्यायपालिका पर कितना भार पड़ेगा और सभी व्यक्तिगत मामलों से निपटने में कितना समय लगेगा। इसमें दशकों लग सकते हैं, क्योंकि हर जिले में लगभग 25,000 एकड़ के औसतन 10,000-15,000 भूमि खाते बंद कर दिए गए हैं। भूमि एक राष्ट्रीय संपत्ति है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि सरकार मालिक है। इसका मतलब है कि सरकार को भूमि की प्रकृति को परिभाषित करना होगा और एक नियामक के रूप में इसके दुरुपयोग को रोकना होगा, जैसा कि पिछले दो सर्वेक्षणों में किया गया था, ”उन्होंने कहा, किसानों और भूमि मालिकों ने पहले ही परेशानी महसूस करना शुरू कर दिया था और चिंता व्यक्त की थी।

उन्होंने कहा कि बिहार विशेष सर्वेक्षण और निपटान अधिनियम, 2011 में निर्धारित प्रावधानों के अनुसार, केवल उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय ही किसी भी कानूनी विवाद को संबोधित करने में सक्षम होंगे, जिसका अर्थ है कि लगभग तीन करोड़ किसानों में से केवल 5-10%। किरायेदारों और भूमि मालिकों के अदालत में जाने से मामलों में भारी वृद्धि होगी और उनमें से सभी उन्हें आगे बढ़ाने में सक्षम नहीं होंगे।

“जिस तरह से कार्यकारी आदेशों के माध्यम से कानूनी प्रक्रियाओं और अधिनियमों को दरकिनार किया जा रहा है, भूमि मालिकों और किसानों को उद्योगपतियों के लिए भूमि बैंक बनाने की एक सुनियोजित रणनीति के तहत जमीन हड़पने की सरकार की मंशा के बारे में डर लग रहा है। अगर सरकार को लगता है कि उसकी जमीन धोखाधड़ी से किसी को बेची गई है, तो इसके लिए कानूनी प्रक्रियाएं हैं। कोई भी अधिकारी जमीन का मालिकाना हक तय करने में सक्षम नहीं है. ये सिर्फ कोर्ट ही कर सकता है. भूमि रिकॉर्ड के डिजिटलीकरण की आवश्यकता थी, जो सरकार नहीं कर सकी और अब अपनी ज़िम्मेदारी जनता पर डाल रही है, ”उन्होंने कहा।

हालांकि, राजस्व और भूमि सुधार विभाग के अतिरिक्त मुख्य सचिव, दीपक कुमार सिंह ने कहा कि चल रहे सर्वेक्षण और भूमि खातों को लॉक करने के बीच कोई संबंध नहीं है। “जिला स्तर पर लॉकिंग की जा रही है और जिला स्तरीय समिति आपत्तियों पर गौर कर रही है। केवल वही जमीन लॉक की जा रही है जो पिछले सर्वेक्षण में सरकार के पास दिखाई गई थी, लेकिन धोखाधड़ी से बेच दी गई या अतिक्रमण कर लिया गया।”

सिंह ने कहा कि भूमि मालिकों को अपने अधिकारों का रिकार्ड प्रस्तुत करने का पर्याप्त अवसर दिया जा रहा है। “उन्हें 90 दिनों के भीतर आपत्तियां उठाने के तीन अवसर मिलते हैं और उसके बाद वे जिला भूमि न्यायाधिकरण से संपर्क कर सकते हैं। हम निपटान अधिकारी के ऊपर अपील के एक और प्रावधान की भी योजना बना रहे हैं। अगर किसी जमीन पर गलत तरीके से ताला लगा दिया गया है और उचित दस्तावेज दिखाए गए हैं तो उसे भी खोल दिया जाता है।’

एसीएस ने कहा कि सरकार भूमि स्वामित्व को लेकर पारिवारिक विवादों में नहीं जाएगी और ऐसे मामलों में एक संयुक्त खाता बनाएगी। उन्होंने कहा, “परिवारों को अपने आंतरिक विवादों को सुलझाने के लिए छोड़ दिया जाएगा।”

हालाँकि, वकील योगेश चंद्र वर्मा ने कहा कि ऐसे कई मुद्दे हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है और शायद यही कारण है कि सर्वेक्षण को फिलहाल रोक दिया गया है, हालांकि यह किसी भी समय फिर से शुरू हो सकता है।

“सबसे बड़ी समस्या यह है कि भूमि रिकॉर्ड अद्यतन नहीं हैं और अभी भी दादा-दादी या परदादा के नाम पर हैं, जबकि कई परिवार बाहर चले गए हैं। ऐसे कई लोग भी हैं जिन्हें विभिन्न सामाजिक आंदोलनों के दौरान या सरकार द्वारा जमीन पर बसाया गया था, लेकिन उनके पास कोई दस्तावेज नहीं है कि उनके कब्जे के बावजूद यह उनका है, ”उन्होंने कहा।

यह कहते हुए कि सरकार को सर्वेक्षण शुरू करने से ठीक पहले अपना रिकॉर्ड स्थापित करना चाहिए था, वर्मा ने कहा कि जहां तक ​​​​आगे की रजिस्ट्री को रोकने के लिए भूमि को लॉक करने का सवाल है, यह सर्वेक्षण के उद्देश्य को कमजोर कर सकता है, क्योंकि सत्ता के पृथक्करण के लिए कार्यपालिका निर्णय नहीं ले सकती है। स्वामित्व अधिकार और यह केवल स्थापित कानूनी प्रक्रिया के माध्यम से ही किया जा सकता है।