विश्वविद्यालय अनुदान आयोग ने गुरुवार को राष्ट्रीय ऋण रूपरेखा (एनसीआरएफ) के कार्यान्वयन के लिए मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) जारी की। दिशा-निर्देश उच्च शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा, प्रशिक्षण और कौशल (वीईटीएस) और स्कूली शिक्षा के संस्थानों पर लागू होंगे। पिछले साल अप्रैल में केंद्र ने राष्ट्रीय शिक्षा योजना के तहत एनसीआरएफ को मंजूरी दी थी और मंजूरी के तुरंत बाद एक उच्च स्तरीय समिति का गठन किया गया था।
यूजीसी के अध्यक्ष एम. जगदीश कुमार ने कहा, “यूजीसी द्वारा अधिसूचित एनसीआरएफ एसओपी एक गतिशील, समावेशी, आजीवन शिक्षा प्रणाली के हमारे साझा दृष्टिकोण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, जो 21वीं सदी के लिए प्रासंगिक कौशल और ज्ञान के साथ शिक्षार्थियों को सशक्त बनाता है।”
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उन्होंने यह भी कहा कि उन्हें उम्मीद है कि यह ढांचा शिक्षा में पारदर्शिता और लचीलापन बढ़ाएगा तथा भारत के आर्थिक विकास को समर्थन देने के लिए कुशल जनशक्ति उपलब्ध कराने में योगदान देगा।
यूजीसी के अनुसार, एनसीआरएफ एसओपी को “स्कूल, उच्च और व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण में क्रेडिट के असाइनमेंट, संचयन, भंडारण, स्थानांतरण और मोचन को सुविधाजनक बनाने के लिए एक स्पष्ट मार्गदर्शिका” प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
यह ढांचा क्रेडिट के संचयन और हस्तांतरण की अनुमति देता है, जिससे शिक्षा और कौशल प्रणाली में एकाधिक प्रवेश और निकास की सुविधा मिलती है।
यह इन शैक्षिक क्षेत्रों में प्रति वर्ष कुल 1200 काल्पनिक (कक्षाओं, होमवर्क आदि को पूरा करने के लिए आवश्यक घंटों का अनुमान) सीखने के घंटे निर्धारित करता है, जिसमें सफल समापन पर 40 क्रेडिट दिए जाते हैं। छात्र अतिरिक्त पाठ्यक्रम, कार्यक्रम, विषय और प्रोजेक्ट लेकर अतिरिक्त क्रेडिट अर्जित कर सकते हैं, हालांकि क्रेडिट आवंटन मूल्यांकन के माध्यम से निर्धारित सीखने के परिणामों पर आधारित है।
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एनसीआरएफ प्रणाली में, विशिष्ट समय प्रतिबद्धताओं और सीखने की गतिविधियों के प्रकार के आधार पर क्रेडिट आवंटित किए जाते हैं। खेल, संगीत, प्रदर्शन कला आदि जैसी व्यावहारिक चीजों के लिए भी क्रेडिट दिए जाते हैं। यह कुछ ऐसा है जो पहले नहीं किया जाता था क्योंकि अंक केवल अकादमिक शिक्षा के लिए दिए जाते थे। इससे छात्रों को इन कौशलों में डिग्री या डिप्लोमा प्रमाणपत्र प्राप्त करने में मदद मिलेगी, अगर उन्होंने पर्याप्त क्रेडिट अर्जित किए हैं।
एनसीटीएफ (नेशनल क्रेडिट ट्रांसफर फ्रेमवर्क) के दिशा-निर्देशों के अनुसार, प्रति सप्ताह एक घंटे के व्याख्यान, शिक्षण या ट्यूटोरियल के लिए एक क्रेडिट दिया जाता है। वैकल्पिक रूप से, प्रति सप्ताह दो घंटे का व्यावहारिक या फील्ड वर्क या तीन घंटे का अनुभवात्मक शिक्षण भी एक क्रेडिट के बराबर हो सकता है। एक सेमेस्टर के दौरान, एक क्रेडिट सैद्धांतिक निर्देश के 15 घंटे, व्यावहारिक कार्य या प्रयोगशाला सत्रों के 30 घंटे या अनुभवात्मक शिक्षण के 45 घंटे के बराबर होता है।
इससे विद्यार्थियों को शैक्षणिक संस्थान में दाखिला लेने के दौरान व्यावहारिक अनुभव और कौशल प्राप्त करने का अवसर मिलता है, तथा इसके विपरीत भी।
इंटर्नशिप या फील्ड वर्क के लिए, क्रेडिट आवंटन व्याख्यान या ट्यूटोरियल के आधे से भी कम है। प्रशिक्षुता के मामले में, क्रेडिट घंटों के बजाय कार्यक्रम की अवधि पर आधारित होते हैं। उदाहरण के लिए, तीन महीने की प्रशिक्षुता 10 क्रेडिट के बराबर होती है। सभी मामलों में, यह महत्वपूर्ण है कि सीखने के परिणामों को NCTF स्तरों के अनुसार स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए और क्रेडिट प्रदान करने के लिए उचित रूप से मूल्यांकन किया जाए।
एनसीआरएफ कई प्रवेश और निकास बिंदु प्रदान करता है, इसका मतलब यह है कि यदि कोई छात्र कुछ समय के लिए अपनी पढ़ाई रोकना चाहता है तो वह ऐसा कर सकता है और फिर से शुरू कर सकता है बशर्ते उसके पास पर्याप्त क्रेडिट पॉइंट हों। इसका यह भी मतलब है कि कोई छात्र किसी अन्य संस्थान, व्यवसाय या यहां तक कि किसी ग्रेड में शामिल होना चाहता है तो वह ऐसा कर सकता है बशर्ते उसके पास नियमों के अनुरूप पर्याप्त क्रेडिट पॉइंट हों।
शैक्षणिक कार्यक्रमों में पार्श्व प्रवेश के लिए रिक्तियां कई कारकों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। इनमें सम सेमेस्टर के अंत में छात्रों के बाहर निकलने के कारण उपलब्ध स्थानों की संख्या, आवश्यक छात्र-शिक्षक अनुपात, बुनियादी ढांचे की पर्याप्तता और शिक्षण और सीखने की प्रक्रिया के अन्य प्रासंगिक तत्व शामिल हैं।
विषम सेमेस्टर के दौरान स्नातक कार्यक्रम में पार्श्व प्रवेश के लिए, कुछ विचार लागू होते हैं। छात्र के पिछले कार्यक्रम के मुख्य पाठ्यक्रम और NCRF स्तरों को नए कार्यक्रम से मैप किया जाना चाहिए। यदि मुख्य पाठ्यक्रम संरेखित हैं, तो छात्र बिना किसी समस्या के किसी अन्य संस्थान में स्थानांतरित हो सकता है। यदि कोई बेमेल है, तो प्राप्त करने वाला संस्थान अभी भी छात्र को स्वीकार कर सकता है, लेकिन किसी भी अंतर को दूर करने के लिए एक ब्रिज कोर्स प्रदान करना होगा। संस्थानों को अपनी वेबसाइटों पर अपने पार्श्व प्रवेश पात्रता मानदंड और प्रवेश प्रक्रिया को प्रकाशित करना आवश्यक है।
दिल्ली विश्वविद्यालय अकादमिक परिषद के सदस्य मिथुराज धुसिया ने कहा कि एसओपी चीजों को और भी “जटिल” बना देगा क्योंकि “इतनी सारी शर्तें होने से मुख्य डिग्री से ध्यान हट जाएगा।” धुसिया ने कहा कि हालांकि नीति अपने आप में सकारात्मक है क्योंकि यह छात्रों को विकल्प तलाशने की अनुमति देती है लेकिन “इसके लिए बेहतर दिशा-निर्देशों की आवश्यकता है।” धुसिया ने कहा कि कौशल आधारित गतिविधियों के लिए इतने सारे क्रेडिट पॉइंट होने के कारण मुख्य पेपर के लिए क्रेडिट संख्या कम हो गई है।
उन्होंने कहा, “पाठ्यक्रम के एक भाग के रूप में क्रेडिट की संख्या सीमित है और अगले वर्ष के लिए क्रेडिट की न्यूनतम संख्या है। इन दिशा-निर्देशों से मुख्य पाठ्यक्रमों से समय छिन जाएगा क्योंकि छात्रों पर बोझ पड़ेगा और वे कुछ भी नहीं सीख पाएंगे। यह संरचना चीजों को और जटिल बना देगी।”
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